L'enquête porte sur les enfants et adolescents inadaptés dans le département du Rhône. Elle permet de connaître l'importance quantitative de cette population, ses principes et besoins. Il a été choisi d'étudier les retardés mentaux (ceux qui naissant mentalement déficients avec un  Quotient Intellectuel (QI) inférieur à 50) de 0 à 21 ans et les débiles moyens (QI compris entre 50 et 70). Ces handicapés vivent dans des institutions spécialisées ou sont sur le point d'y entrer. Le questionnaire est complété par l'équipe éducative et les psychiatre attachés aux centres et ne concernent que les jeunes nés entre le 1 et 6 de chaque mois. Il permet de cerner l'enquêter sous quatre aspects : démographique, social, intellectuel et médico-psychiatrique.